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北京住建委:集中力量解决好住房保障等群众操心事、烦心事、揪心事,推动住房和城乡建设高质量发展

时间:2020-10-06 11:55  来源:  作者:  

9月11日,北京市住建委发布《北京住所和城乡建造展开白皮书》。《白皮书》指出,2019年,北京市住所和城乡建造范畴紧紧环绕首都功能定位,圆满完成庆祝新中国树立70周年和其他严重活动重要节日保证使命,加速树立完善租购并重的住所准则,继续推动城市有机更新,不断深化修建业变革,大力推动修建绿色化展开,房地产商场运转平稳有序,修建业展开稳中向好,企业和大众取得感进一步增强。

《白皮书》着重,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。住所和城乡建造是重要民生范畴,做好首都住所和城乡建造作业含义严重。本市将依照中心提出的“六保”“六稳”作业要求,继续坚持不懈遵从新展开理念,坚持以人民为中心的展开思维,集中力量处理好住所保证、老旧小区改造、物业处理等大众的操心思、烦心思、揪心思,统筹做好变革展开安稳各项作业,推动住所和城乡建造事业高质量展开。

住所准则愈加完善,人居环境显着改进

2019年,北京市坚持“房住不炒”定位,执行城市主体职责和“一城一策”要求,坚持房地产调控方针安稳性,不加码、不放松,稳步推动房地产商场长效机制作业方案落地,房地产商场全体运转平稳。

住所租借商场加速展开,房源供应途径多样化,住所租借商场成为不可或缺的住所供应途径,租购并重的局势逐步构成。一直把处理居民住所问题作为住所保证作业的起点和落脚点,健全住所保证方针系统,超额完成年度建造使命,不断进步住所质量,继续完善分配机制,全面加强运用监管,大众取得感进一步增强。有序推动核心区平房院子有机更新,坚持政府主导、居民自愿、走留结合、留住乡愁,完成修建共生、居民共生、文明共生,活跃展开请求式退租、“共生院”改造试点。依照“基层安排、居民请求、社会参加、政府支撑”的施行方法,活跃推动老旧小区归纳整治。

全面展开物业处理变革,加速推动《北京市物业处理法令》立法进程,试点展开物业处理执法权下沉、物业项目存案权下放等作业,推动弃管、失管老旧小区展开物业处理试点,树立施行归纳改造老旧小区物业处理长效机制,推动住所修理资金深化变革。

职业变革不断深化,修建职业稳中向好

2019年,北京市以深化修建业“放管服”变革为主线,继续优化营商环境,在全国首先完成修建工程答应证全程网上处理,全面推行电子化招投标,全面铺开社会出资房子修建工程投标,推动修建工程企业资质电子化申报和批阅,建造职业从业人员证书悉数完成电子化。2019年世行对中公营商环境点评中,处理修建答应目标排名由全球第121位跃升至全球第33位。

修建商场处理再上新台阶。树立修建商场监管信息系统,项目、企业、人员和信誉信息全面揭露,实时对修建商场主体行为进行信誉点评。稳步推动京津冀工程计价系统一体化,发布首部《〈京津冀建造工程计价根据——预算消耗量定额〉城市地下归纳管廊工程》。引导企业转型晋级,进一步拓宽商场空间和业务规模,推动企业全面融入国家展开战略和首都展开全局,深耕“一带一路”沿线建造,服务雄安新区和北京城市副中心规划建造。深化推动修建节能,装配式修建稳步展开,绿色修建量质进步,修建废物资源化展开提速。坚持首善标准,严守安全红线,建造工程质量稳步进步,安全出产局势平稳可控。全年修建业展开稳中向好,产量规划继续扩展,签定合同额稳步上升,出产运营向好,劳动出产率立异高。

具体表现在以下五个方面:

榜首,进一步进步方针性住所建造处理水平。继续完善住所保证方针系统,坚持公租房、共有产权住所、商场租房补助并重,精准保证乡镇中低收入住所困难家庭、新市民、各类人才的住所需求。健全保证房建造标准系统,打造宜居精品保证房。多途径、多方法建造筹措方针性租借住所,树立健全团体土地租借住所建造推动长效机制,大力推动改建租借型员工团体宿舍,盘活社会存量房源展开公租房,满意多层次租住需求。进步保证房运营处理水平,全面推动租务处理的精细化、信息化和标准化,加速树立依托属地、部分联动、多方参加的公租房小区社会化服务处理体制机制。

第二,继续推动房地产商场平稳健康展开。全面执行因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效处理调控机制,促进房地产商场平稳健康展开。继续标准和展开租借商场,健全房子租借处理体制,推动树立区级房子租借处理专门机构,完善住所租借处理准则系统,推动《北京市住所租借法令》立法作业,加大财税金融方针支撑力度,培养展开专业化、规划化住所租借企业。进步职业监管服务水平,以强化房地产开发项目监管为主线,做好项目“促开工、促出资、促配套”作业落地;以强化开发企业资质标准化处理和树立信誉处理系统为抓手,营建依法合规运营、竞赛有序的职业展开环境。

第三,有用进步存量房子寓居质量。继续做好老旧小区归纳整治、老城全体维护、棚户区改造、物业处理水平进步、房子安全运用监管等要点作业,继续改进大众的寓居环境。拟定老旧小区归纳整治辅导定见或出台若干方法,加速推动老旧小区归纳整治,活跃引导社会资本参加改造。出台施行《北京市物业处理法令》,研讨拟定物业服务企业信誉点评处理方法,稳步进步业委会掩盖率、物业服务掩盖率、党的安排和作业掩盖率。进一步加强老城全体维护,要点环绕补葺技术标准、资金支撑、批阅流程等完善配套方针,构成可继续的维护更新形式。加强房子安全运用监督处理,谨防一般地下室散租住人,推动一般地下室再利用,进步便民服务水平,标准自用性宿舍处理运用,加强超期公共修建监管力度。

第四,加速推动修建业高质量展开。加强对职业展开的支撑引导,编制《北京市“十四五”时期修建业展开规划》,继续推动全过程工程咨询服务试点,鼓舞和支撑高新技术企业跨界修建业交融展开,带动修建业转型晋级,大力宏扬和培养工匠精力,推动修建工人技术本质进步。推动职业信誉系统建造,施行失期联合惩戒目标名单处理准则和信誉信息处理准则,将专业承揽企业及注册建造师归入修建商场行为信誉点评,扩展信誉点评掩盖规模,进一步强化个人执业资历处理,完善个人诚信档案建造。继续深化行政批阅变革,推动企业资质请求全程网上处理,探究树立信誉奖惩机制,对许诺不实、招摇撞骗的失期企业施行联合惩戒,研讨进一步简化施工答应证批阅处理方法,加强和标准施工答应批阅事中过后监管。继续优化营商环境,推动建造工程竣工联合检验中各专项检验深度交融,推动京津冀工程建造标准协同展开,出台方法为港澳专业技术人员在京执业供给遵从,更好促进服务业对外开放,满意修建业对职业人才的需求。大力推动修建绿色化展开,活跃推动修建绿色展开立法,推动绿色修建高质量展开举动,继续推动超低能耗修建演示作业,稳步推动装配式修建展开,加大修建废物资源化归纳利用力度。

第五,不断进步建造工程质量安全水平。推动质量安全“双控”系统落地收效,活跃推动工程质量危险分级管控与危险排查办理两层防备系统建造,继续进步修建施工安全危险分级管控和危险排查办理才能。执行企业质量安全主体职责,杰出强化建造单位对工程质量的首要职责,催促修建施工企业执行安全出产主体职责,鼓舞使用新技术、新科技立异安全处理手法。进步质量安全监管效能,拟定完善质量保证系统进步修建工程质量的施行细则,树立健全科学、标准、高效的质量处理标准化系统,狠抓工程主体结构质量处理,推动质量处理科技立异,完善工程质量投诉处理机制,推动项目安全出产标准化创建活动,以“点”带“面”进步施工现场安全绿色处理水平。进步住所工程建造质量,推动施行住所工程质量潜在缺点保险准则,深化展开住所工程质量进步专项举动,加强方针性住所和全装饰制品交房质量处理。(温红妹)